V zájmu podpory transparentního a etického jednání se zájmovými skupinami stanoví orgány EU určité podmínky pro jejich interakci s těmito subjekty.
Tato zásada podmíněnosti je stanovena v interinstitucionální dohodě o rejstříku transparentnosti.
Každý orgán EU tuto zásadu uplatňuje tím, že přijímá jeden ze dvou typů individuálních rozhodnutí:
- Opatření podmíněnosti – tato opatření podmiňují některé činnosti zástupců zájmových skupin jejich zápisem do rejstříku transparentnosti.
- Doplňková opatření v oblasti transparentnosti – na základě těchto opatření se zájmové skupiny dále motivují k zápisu do rejstříku, čímž se posiluje transparentnost.
Všechna opatření týkající se podmíněnosti a doplňková opatření v oblasti transparentnosti přijatá třemi hlavními orgány EU (tj. Komisí, Radou a Parlamentem) jsou zveřejněna níže.
Další opatření mohou přijímat i ostatní orgány EU, jakož i země EU (tato opatření se mohou týkat interakce zástupců zájmových skupin se stálými zastoupeními těchto zemí při EU).
Sekretariát rejstříku vydal pokyny pro provádění článku 11 interinstitucionální dohody s cílem usnadnit dalším orgánům a institucím EU přijímání opatření souvisejících s rejstříkem transparentnosti.
Rozhodnutí označená hvězdičkou (*) jsou opatření podmíněnosti (tzn. vyžadují předchozí registraci do rejstříku).
Setkávání subjektů s rozhodovací pravomocí se zapsanými zástupci zájmových skupin
Evropský parlament:
Finanční zájmy poslanců EP a rejstřík transparentnosti – Pravidla pro schůze a jejich zveřejňování – příloha I (Kodex chování poslanců EP), čl. 7 odst. 1
Bývalí poslanci EP – Rozhodnutí předsednictva ze dne 17. dubna 2023.*
Evropská komise:
Článek 7 rozhodnutí Komise C(2018)0700 o kodexu chování členů Evropské komise.*
Článek 4 rozhodnutí Komise (EU) 2024/3082 ze dne 4. prosince 2024 o opatřeních k zajištění transparentnosti při jednáních mezi zaměstnanci Komise zastávajícími vedoucí funkce a zástupci zájmových skupin.*
Zveřejňování setkání se zástupci zájmových skupin
Evropský parlament:
Finanční zájmy poslanců EP a rejstřík transparentnosti – Pravidla pro schůze a jejich zveřejňování – příloha I (Kodex chování poslanců) čl. 7 odst. 2 písm. a)
Zveřejňování podnětů – příloha I (Kodex chování poslanců) článek 8
Evropská komise:
Rozhodnutí Komise (EU) 2024/3081 ze dne 4. prosince 2024 o opatřeních v oblasti transparentnosti týkajících se schůzek mezi členy Komise a zástupci zájmových skupin
Rozhodnutí Komise (EU) 2024/3082 ze dne 4. prosince 2024 o opatřeních k zajištění transparentnosti při jednáních mezi zaměstnanci Komise zastávajícími vedoucí funkce a zástupci zájmových skupin
Setkání zaměstnanců orgánů EU se zapsanými zástupci zájmových skupin
Evropský parlament:
Rozhodnutí předsednictva Evropského parlamentu ze dne 5. května 2025, kterým se stanoví pravidla týkající se podmíněnosti a uvádění a zveřejňování schůzek vedoucích činitelů Parlamentu se zástupci zájmových skupin a s představiteli orgánů třetích zemí.*
Průvodce povinnostmi úředníků a dalších zaměstnanců Evropského parlamentu – kodex chování přijatý předsednictvem dne 7. července 2008
Rada EU:
Článek 3 rozhodnutí Rady o úpravě kontaktů mezi generálním sekretariátem Rady a zástupci zájmových skupin.*
Evropská komise:
Článek 7 rozhodnutí Komise C(2018)0700 o kodexu chování členů Evropské komise.*
Článek 4 rozhodnutí Komise (EU) 2024/3082 ze dne 4. prosince 2024 o opatřeních k zajištění transparentnosti při jednáních mezi zaměstnanci Komise zastávajícími vedoucí funkce a zástupci zájmových skupin.*
Členství ve skupinách a účast na akcích a informačních schůzkách
Evropský parlament:
Nová pravidla pro účast zástupců zájmových skupin na akcích konaných v prostorách Parlamentu – rozhodnutí předsednictva ze dne 12. června 2023.*
Meziskupiny a neoficiální seskupení – články 35 a 36 jednacího řádu Parlamentu.*
Rada EU:
Články 4 a 5 rozhodnutí Radyo úpravě kontaktů mezi generálním sekretariátem Rady a zástupci zájmových skupin*
Evropská komise:
Článek 8 rozhodnutí Komise C(2016)3301, kterým se zavádějí horizontální pravidla pro ustavování a činnost expertních skupin Komise.*
Seznamy pro rozesílání zpráv
Evropský parlament:
Oznámení o činnosti výborů Parlamentu prostřednictvím rejstříku – rozhodnutí předsednictva ze dne 4. července 2016
Evropská komise:
Veřejné konzultace: Oznámení o konzultacích a plánech v uvedených oblastech zájmu. Pokyny Evropské komise pro zlepšování právní úpravy
Přístup do prostor orgánů EU
Evropský parlament:
Přístup do prostor EP – článek 126 jednacího řádu Evropského parlamentu.*
Rada EU:
Článek 6 rozhodnutí Radyo úpravě kontaktů mezi generálním sekretariátem Rady a zástupci zájmových skupin.*
Správní radě byla oznámena následující opatření podmíněnosti a doplňková opatření k zajištění transparentnosti (rozhodnutí označená hvězdičkou (*) jsou opatřeními podmíněnosti, u nichž je nutný předchozí zápis v rejstříku):
Opatření přijatá ostatními orgány, institucemi a jinými subjekty Unie
Evropský hospodářský a sociální výbor – Opatření v oblasti transparentnosti
Evropský výbor regionů – Opatření v oblasti transparentnosti
Opatření přijatá členskými státy v souladu s jejich vnitrostátními právními předpisy
Politické prohlášení členských států týkající se přijetí interinstitucionální dohody o povinném rejstříku transparentnosti (podepsané všemi členskými státy).*
Účast Belgie v rejstříku transparentnosti*:
Dne 26. ledna 2024 rozhodla Belgie o účasti v povinném rejstříku transparentnosti zřízeném interinstitucionální dohodou ze dne 20. května 2021 uzavřenou mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí.
Účast zahrnuje dvě opatření:
- Povinnost stálého zástupce a jeho náměstka setkávat se pouze s registrovanými zúčastněnými stranami;
- Zveřejňování seznamů zasedání stálého zástupce a jeho náměstka.
Toto rozhodnutí bylo oznámeno dne 15. února 2024 a vstoupí v platnost dne 1. července 2024.