Aby propagować przejrzyste i etyczne relacje z grupami interesu, instytucje Unii nakładają pewne warunki na swoje interakcje z tymi organami.
Zasadę tę („warunkowość”) określono w porozumieniu międzyinstytucjonalnym w sprawie rejestru służącego przejrzystości.
Każda instytucja wdraża tę zasadę, podejmując jeden z dwóch rodzajów indywidualnych decyzji:
- środki warunkowości – uzależniają one określone działania przedstawicieli grup interesu od ich rejestracji w rejestrze służącym przejrzystości
- środki uzupełniające służące przejrzystości – dodatkowo zachęcają do rejestracji i zwiększają przejrzystość.
Wszystkie środki warunkowości i środki uzupełniające służące przejrzystości przyjęte przez te trzy instytucje (Komisję, Radę i Parlament) opublikowano poniżej.
Dopuszcza się również środki wprowadzone przez inne instytucje Unii i kraje UE (obejmujące interakcje przedstawicieli grup interesu z ich stałymi przedstawicielstwami przy UE).
Sekretariat wydał wytyczne w sprawie wdrażania art. 11 porozumienia międzyinstytucjonalnego, aby ułatwić innym instytucjom i organom UE wprowadzanie środków związanych z rejestrem służącym przejrzystości.
Decyzje oznaczone „*” są środkami warunkowości (co oznacza, że w ich przypadku konieczna jest uprzednia rejestracja).
Spotkania decydentów z zarejestrowanymi przedstawicielami grup interesu
Parlament Europejski:
Interesy finansowe posłów a rejestr służący przejrzystości – Zasady dotyczące spotkań i publikowanie informacji o spotkaniach – art. 7 ust. 1 załącznika I (Kodeks postępowania posłów)
Byli posłowie do PE – decyzja Prezydium z dnia 17 kwietnia 2023 r.*
Komisja Europejska:
Art. 7 decyzji Komisji C(2018) 0700 w sprawie kodeksu postępowania dla członków Komisji Europejskiej*
Art. 4 decyzji Komisji (UE) 2024/3082 z dnia 4 grudnia 2024 r. w sprawie środków służących przejrzystości w odniesieniu do spotkań odbywanych przez pracowników Komisji pełniących funkcje kierownicze z przedstawicielami grup interesu*
Publikacja informacji dotyczących spotkań z przedstawicielami grup interesu
Parlament Europejski:
Interesy finansowe posłów a rejestr służący przejrzystości – Zasady dotyczące spotkań i publikowanie informacji o spotkaniach – art. 7 ust. 2 lit. a) załącznika I (Kodeks postępowania posłów)
Ślad legislacyjny – art. 8 załącznika I (Kodeks postępowania posłów)
Komisja Europejska:
Decyzja Komisji (UE) 2024/3081 z dnia 4 grudnia 2024 r. w sprawie środków służących przejrzystości w odniesieniu do spotkań odbywanych przez członków Komisji z przedstawicielami grup interesu
Decyzja Komisji (UE) 2024/3082 z dnia 4 grudnia 2024 r. w sprawie środków służących przejrzystości w odniesieniu do spotkań odbywanych przez pracowników Komisji pełniących funkcje kierownicze z przedstawicielami grup interesu
Spotkania personelu instytucja Unii z zarejestrowanymi przedstawicielami grup interesu
Parlament Europejski:
Decyzja Prezydium Parlamentu Europejskiego z dnia 5 maja 2025 r. ustanawiająca przepisy dotyczące warunkowości oraz zgłaszania i publikowania informacji o spotkaniach kadry kierowniczej Parlamentu z przedstawicielami grup interesu i przedstawicielami organów publicznych państw trzecich.*
Przewodnik dotyczący obowiązków urzędników i innych pracowników Parlamentu Europejskiego – Kodeks postępowania przyjęty przez Prezydium w dniu 7 lipca 2008 r.
Rada UE:
Art. 3 decyzji Rady w sprawie uregulowania kontaktów między Sekretariatem Generalnym Rady a przedstawicielami grup interesu*
Komisja Europejska:
Art. 7 decyzji Komisji C(2018) 0700 w sprawie kodeksu postępowania dla członków Komisji Europejskiej*
Art. 4 decyzji Komisji (UE) 2024/3082 z dnia 4 grudnia 2024 r. w sprawie środków służących przejrzystości w odniesieniu do spotkań odbywanych przez pracowników Komisji pełniących funkcje kierownicze z przedstawicielami grup interesu*
Członkostwo i udział w grupach, wydarzeniach i briefingach
Parlament Europejski:
Nowe przepisy dotyczące udziału przedstawicieli grup interesu w wydarzeniach organizowanych w pomieszczeniach Parlamentu – decyzja Prezydium z dnia 12 czerwca 2023 r.*
Zespoły międzypartyjne i nieoficjalne grupy lub zespoły – art. 35 i 36 Regulaminu Parlamentu*
Rada UE:
Art. 4 i 5 decyzji Rady w sprawie uregulowania kontaktów między Sekretariatem Generalnym Rady a przedstawicielami grup interesu*
Komisja Europejska:
Art. 8 decyzji Komisji C(2016)3301 ustanawiającej przepisy horyzontalne dotyczące tworzenia i funkcjonowania grup ekspertów Komisji*
Listy mailingowe
Parlament Europejski:
Powiadomienia o działalności komisji Parlamentu otrzymywane za pośrednictwem rejestru – decyzja Prezydium z dnia 4 lipca 2016 r.
Komisja Europejska:
Konsultacje publiczne: Powiadomienia o konsultacjach i planach działania w określonych obszarach zainteresowania. Wytyczne Komisji Europejskiej w sprawie lepszego stanowienia prawa
Dostęp do budynków instytucji Unii
Parlament Europejski:
Wstęp do Parlamentu – art. 126 Regulaminu Parlamentu Europejskiego*
Rada UE:
Art. 6 decyzji Rady w sprawie uregulowania kontaktów między Sekretariatem Generalnym Rady a przedstawicielami grup interesu*
Zarządowi notyfikowano następujące środki warunkowości i środki uzupełniające służące przejrzystości (decyzje oznaczone „*” są środkami warunkowości, w przypadku których konieczna jest uprzednia rejestracja):
Środki przyjęte przez inne instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii
Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny – Środki służące przejrzystości
Europejski Komitet Regionów – Środki na rzecz przejrzystości
Środki wprowadzone przez państwa członkowskie zgodnie z ich prawem krajowym
Deklaracja polityczna państw członkowskich dotycząca przyjęcia porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie obowiązkowego rejestru służącego przejrzystości (podpisana przez wszystkie państwa członkowskie)*
Udział Belgii w rejestrze służącym przejrzystości*:
26 stycznia 2024 r. Belgia podjęła decyzję o stosowaniu obowiązkowego rejestru służącego przejrzystości ustanowionego na mocy porozumienia międzyinstytucjonalnego z 20 maja 2021 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską.
Konkretnie obejmuje to dwa środki:
- zobowiązanie stałego przedstawiciela i zastępcy stałego przedstawiciela do spotykania się wyłącznie z zainteresowanymi stronami, które dokonały rejestracji
- publikację wykazów spotkań stałego przedstawiciela i zastępcy stałego przedstawiciela.
Decyzja ta została zgłoszona 15 lutego 2024 r. i wejdzie w życie 1 lipca 2024 r.