EU:n toimielimet asettavat avoimuus- ja eettisyyssyistä tiettyjä ehtoja yhteydenpidolle eturyhmien kanssa.
Tämä ehdollisuuden periaate vahvistetaan avoimuusrekisteriä koskevassa toimielinten sopimuksessa.
Kukin toimielin panee periaatteen täytäntöön tekemällään päätöksellä toimenpiteistä, joita on kahdenlaisia:
- ehdollisuustoimenpiteet, joiden nojalla edunvalvojien sallitaan toteuttaa tiettyjä toimintoja sillä ehdolla, että ne ovat rekisteröityneet avoimuusrekisteriin
- täydentävät avoimuustoimenpiteet, joilla edistetään rekisteröitymistä ja lisätään avoimuutta.
Jäljempänä esitetään kaikki ehdollisuus- ja avoimuustoimenpiteet, jotka EU:n kolme keskeistä toimielintä (komissio, neuvosto ja parlamentti) ovat ottaneet käyttöön.
Mukana voi olla myös muiden EU:n toimielinten ja EU-maiden (ja niiden pysyvien EU-edustustojen) käyttöön ottamia toimenpiteitä.
Avoimuusrekisterin sihteeristö on antanut toimielinten välisen sopimuksen 11 artiklan täytäntöönpanoa koskevat ohjeet, joiden tarkoituksena on helpottaa avoimuusrekisteriin liittyvien toimenpiteiden hyväksymistä muissa EU:n toimielimissä ja elimissä.
Tähdellä * merkityt päätökset ovat ehdollisuustoimenpiteitä (eli ne edellyttävät rekisteröitymistä avoimuusrekisteriin).
Päättäjien ja avoimuusrekisteriin rekisteröityneiden edunvalvojien tapaamiset
Euroopan parlamentti:
Jäsenten taloudelliset sidonnaisuudet ja avoimuusrekisteri – Tapaamisia ja tapaamisten julkistamista koskevat säännöt – liitteen I (jäsenten menettelysäännöt) 7 artiklan 1 kohta
Puhemiehistön päätös Euroopan parlamentin entisistä jäsenistä (17.4.2023)*
Euroopan komissio:
Komission päätös C(2018)0700 Euroopan komission jäsenten toimintasäännöistä – 7 artikla*
Komission päätös (EU) 2024/3082 johtotehtävissä olevien komission työntekijöiden ja edunvalvojien välisiin kokouksiin liittyvistä avoimuustoimenpiteistä (4.12.2024) – 4 artikla*
EU:n toimielinten edustajien ja edunvalvojien välisten tapaamisten julkistaminen
Euroopan parlamentti:
Jäsenten taloudelliset sidonnaisuudet ja avoimuusrekisteri – Tapaamisia ja tapaamisten julkistamista koskevat säännöt – liitteen I (jäsenten menettelysäännöt) 7 artiklan 2 kohdan a alakohta
Lainsäädäntöjalanjälki – Liitteen I (jäsenten menettelysäännöt) 8 artikla
Euroopan komissio:
Komission päätös (EU) 2024/3081 komission jäsenten ja edunvalvojien välisiin kokouksiin liittyvistä avoimuustoimenpiteistä (4.12.2024)
Komission päätös (EU) 2024/3082 johtotehtävissä olevien komission työntekijöiden ja edunvalvojien välisiin kokouksiin liittyvistä avoimuustoimenpiteistä (4.12.2024)
EU:n toimielinten henkilöstön ja avoimuusrekisteriin rekisteröityneiden edunvalvojien tapaamiset
Euroopan parlamentti:
Euroopan parlamentin puhemiehistön päätös ehdollisuutta sekä ilmoittamista parlamentin esihenkilöiden tapaamisista edunvalvojien kanssa ja kolmansien maiden viranomaisten edustajien kanssa ja niiden julkistamista koskevista säännöistä (5.5.2025)*
Opas Euroopan parlamentin virkamiesten ja toimihenkilöiden velvollisuuksista – parlamentin puhemiehistön 7.7.2008 hyväksymät menettelysäännöt
EU:n neuvosto:
Neuvoston päätös neuvoston pääsihteeristön ja edunvalvojien välisen yhteydenpidon sääntelystä – 3 artikla*
Euroopan komissio:
Komission päätös C(2018)0700 Euroopan komission jäsenten toimintasäännöistä – 7 artikla*
Komission päätös (EU) 2024/3082 johtotehtävissä olevien komission työntekijöiden ja edunvalvojien välisiin kokouksiin liittyvistä avoimuustoimenpiteistä (4.12.2024) – 4 artikla*
Ryhmien jäsenyys ja osallistuminen ryhmien toimintaan, tapahtumiin ja tiedotustilaisuuksiin
Euroopan parlamentti:
Uudet säännöt edunvalvojien osallistumisesta parlamentin tiloissa järjestettäviin tapahtumiin – parlamentin puhemiehistön päätös (12.6.2023)*
Laajennetut työryhmät ja epäviralliset ryhmittymät – Euroopan parlamentin työjärjestyksen 35 ja 36 artikla*
EU:n neuvosto:
Neuvoston päätös neuvoston pääsihteeristön ja edunvalvojien välisen yhteydenpidon sääntelystä – 4 ja 5 artikla*
Euroopan komissio:
Komission päätös C(2016) 3301 komission asiantuntijaryhmien perustamista ja toimintaa koskevien horisontaalisten sääntöjen vahvistamisesta – 8 artikla*
Postituslistat
Euroopan parlamentti:
Avoimuusrekisterin kautta lähetettävät ilmoitukset parlamentin valiokuntien toimista – parlamentin puhemiehistön päätös (4.7.2016)
Euroopan komissio:
Julkiset kuulemiset: Ilmoitukset valittuja intressialueita koskevista kuulemisista ja etenemissuunnitelmista – Euroopan komission paremman sääntelyn suuntaviivat
Pääsy EU:n toimielinten tiloihin
Euroopan parlamentti:
Pääsy parlamentin tiloihin: Euroopan parlamentin työjärjestys – 126 artikla*
EU:n neuvosto:
Neuvoston päätös neuvoston pääsihteeristön ja edunvalvojien välisen yhteydenpidon sääntelystä – 6 artikla*
Seuraavat ehdollisuus- ja avoimuustoimenpiteet on ilmoitettu avoimuusrekisterin johtokunnalle (tähdellä * merkityt päätökset koskevat toimintaa, joka edellyttää rekisteröitymistä avoimuusrekisteriin):
Muiden EU-elinten, -laitosten ja -virastojen toimenpiteet
Euroopan talous- ja sosiaalikomitea – Avoimuustoimenpiteet
Euroopan alueiden komitea – Avoimuustoimenpiteet
Kansallisen lainsäädännön mukaiset EU:n jäsenvaltioiden toimenpiteet:
Pakollista avoimuusrekisteriä koskevan toimielinten sopimuksen hyväksymisen yhteydessä annettu EU-maiden poliittinen julistus (allekirjoittajina kaikki 27 jäsenmaata)*
Belgian osallistuminen avoimuusrekisteriin*:
Belgia päätti 26.1.2024 osallistumisestaan pakolliseen avoimuusrekisteriin, joka perustettiin 20.5.2021 tehdyllä Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisellä toimielinten sopimuksella.
Osallistuminen koostuu kahdesta toimenpiteestä:
- pysyvä edustaja ja pysyvän edustajan sijainen saavat tavata ainoastaan rekisteröityneitä sidosryhmiä
- pysyvän edustajan ja pysyvän edustajan sijaisen kokousluettelot julkaistaan.
Päätöksestä ilmoitettiin 15.2.2024, ja se tulee voimaan 1.7.2024.