Kas ir Pārredzamības reģistrs?
Pārredzamības reģistrs ir datubāze, kurā uzskaitīti interešu pārstāvji (organizācijas, apvienības, grupas un pašnodarbinātas personas), kas veic darbības, kuru mērķis ir ietekmēt ES politiku un lēmumu pieņemšanas procesu.
Pārredzamības reģistram jāparāda sabiedrībai, kādas intereses tiek pārstāvētas ES līmenī, kurš tās pārstāv un kā vārdā, un kādi resursi tam tiek veltīti (ieskaitot finansiālu atbalstu, ziedojumus, sponsorēšanu u. c.). Reģistra galvenie elementi ir šādi:
- publiska tīmekļvietne, kurā interešu pārstāvji jeb lobisti reģistrē jaunāko informāciju par savām darbībām, ko viņi īsteno ES līmenī;
- rīcības kodekss, kas reglamentē interešu pārstāvju komunikāciju ar ES iestādēm;
- sūdzību izskatīšanas mehānisms, kas ļauj ikvienam ierosināt administratīvu izmeklēšanu par gadījumiem, kad reģistrētie interešu pārstāvji, iespējams, nav ievērojuši rīcības kodeksu.
Videoieraksta transkripts
Pārredzamības reģistrs
Vairāki tūkstoši grupu un organizāciju, piemēram, NVO un domnīcas, korporācijas un arodasociācijas, kā arī pilsoņu platformas, mēģina ietekmēt to, kā Eiropas Savienība izstrādā mūsu tiesību aktus.
To mērķis: palīdzēt ES iestādēm veidot politiku, kas atbilst sabiedrības vai lobistu pārstāvētās konkrētās profesijas, mērķa vai uzņēmuma vajadzībām un realitātei.
Tā ir demokrātiskā lēmumu pieņemšanas procesa leģitīma un nepieciešama daļa. Ikvienam jābūt iespējai tam sekot līdzi, kā arī paust savu viedokli.
Eiropas Parlaments, Padome un Komisija sadarbojas, lai veicinātu pārredzamu un ētisku lobēšanu nolūkā padarīt šo procesu atbildīgāku.
Pārredzamības reģistra uzdevums ir parādīt, kādas intereses konkrētajā brīdī tiek pārstāvētas ES līmenī.
Tā ir publiska tiešsaistes datubāze, kurā interešu grupas reģistrējas un publiski paziņo, kas tās ir, ko tās pārstāv, kādu ES rīcībpolitiku tās vēlas ietekmēt, kā tās tiek finansētas un kādus resursus tās velta saviem lobēšanas centieniem.
2021. gadā reģistrācija šajā reģistrā kļuva de facto obligāta.
Tas attiecas uz visiem interešu pārstāvjiem, kas tieši sazinās ar ES iestādēm.
Piemēram, tikai reģistrētas ieinteresētās personas var iekļūt ES iestāžu ēkās, lai tiktos ar deputātiem, komisāriem un ierēdņiem un piedalītos ekspertu grupās.
Tā attiecas arī uz sanāksmēm un pasākumiem, tostarp videokonferencēm, kuru mērķis ir ietekmēt lēmumu pieņemšanu.
Visiem reģistrētajiem interešu pārstāvjiem ir jāparaksta rīcības kodekss.
Viņi izveido tiešsaistes profilu par savām lobēšanas un interešu aizstāvības darbībām jebkurā no ES oficiālajām valodām un ir atbildīgi par šīs informācijas precizitāti un atjaunināšanu.
Visas jaunās organizācijas, kas piesakās reģistrācijai, tiek pārbaudītas.
Jebkuru organizāciju var izslēgt no datubāzes uz laiku līdz diviem gadiem, ja tā neievēro rīcības kodeksu.
Ir pagājuši vairāk nekā 10 gadi kopš pirmā starpiestāžu Pārredzamības reģistra izveides, un tagad ir reģistrēti vairāk nekā 12 000 interešu pārstāvju.
Pārredzamības reģistrs nodrošina stingrāku lobēšanas kontroli, kas aptver gan interešu pārstāvjus, gan lēmumu pieņēmējus, kas ar viņiem tiekas.
Lobēšanas pārredzamība palīdz veicināt līdzsvarotu pārstāvību un izvairīties no nevēlama spiediena vai privileģētas piekļuves informācijai vai lēmumu pieņēmējiem.
Tā arī ļauj cilvēkiem uzzināt par visām ES politikas veidošanā iesaistītajām pusēm.
Šodien Pārredzamības reģistrs ir uzticams instruments, kas palīdz nodrošināt vēl spēcīgāku un atvērtāku Eiropas demokrātiju.
Atklāts dialogs
Regulāro dialogu, ko Eiropas Parlaments, Eiropas Savienības Padome un Eiropas Komisija risina ar interešu pārstāvjiem un pilsonisko sabiedrību, raksturo atklātība un pārredzamība.
Šīs ES iestādes sadarbojas ar daudzām un dažādām organizācijām un grupām, kas pārstāv konkrētas intereses. Šī saskarsme ir leģitīms un nepieciešams elements lēmumu pieņemšanas procesā, lai nodrošinātu, ka ES politika atspoguļo sabiedrības reālās vajadzības.
Tomēr šim procesam jābūt atklātam, lai būtu iespējama pienācīga publiskā kontrole un lai garantētu ES iestāžu pārskatatbildību attiecībā pret ES pilsoņiem.
Jo atvērtāks ir process, jo vieglāk ir nodrošināt visu interešu grupu līdzsvarotu interešu pārstāvību un novērst nepamatotu spiedienu un atsevišķu personu privileģētu piekļuvi informācijai vai lēmumu pieņēmējiem.
Šā reģistra noteikumi un principi ir izklāstīti iestāžu nolīgumā starp Parlamentu, Padomi un Komisiju.
Jaunumi
Transparency register annual report 2025 is available
No 2025. gada 1. septembra tiek piemēroti jauni noteikumi par sanāksmēm ar interešu pārstāvjiem.
From now on, the Register will automatically compare the financial information given by clients and intermediaries.
This will help to improve data quality and spot possible inconsistencies in their declarations.