What is the Transparency register?
Pārredzamības reģistrs ir datubāze, kurā uzskaitīti interešu pārstāvji (organizācijas, apvienības, grupas un pašnodarbinātas personas), kas veic darbības, kuru mērķis ir ietekmēt ES politiku un lēmumu pieņemšanas procesu.
Pārredzamības reģistram jāparāda sabiedrībai, kādas intereses tiek pārstāvētas ES līmenī, kurš tās pārstāv un kā vārdā, un kādi resursi tam tiek veltīti (ieskaitot finansiālu atbalstu, ziedojumus, sponsorēšanu u. c.). Reģistra galvenie elementi ir šādi:
- publiska tīmekļvietne, kurā interešu pārstāvji jeb lobisti reģistrē jaunāko informāciju par savām darbībām, kuras viņi īsteno ES līmenī;
- rīcības kodekss, kas reglamentē interešu pārstāvju komunikāciju ar ES iestādēm;
- sūdzību izskatīšanas mehānisms, kas ļauj ikvienam ierosināt administratīvu izmeklēšanu par gadījumiem, kad reģistrētie interešu pārstāvji, iespējams, nav ievērojuši rīcības kodeksu.
Pārredzamības reģistrs
Vairāki tūkstoši grupu un organizāciju, piemēram, NVO un domnīcas vai korporācijas un tirdzniecības asociācijas, kā arī pilsoņu platformas, mēģina ietekmēt likumdošanas procesu Eiropas Savienībā.
To mērķis ir palīdzēt ES iestādēm veidot politiku, kas atbilst sabiedrības vai konkrētas nozares, mērķa vai pārstāvētā uzņēmuma vajadzībām un reālijām.
Tā ir likumīga un nepieciešama demokrātiskā lēmumu pieņemšanas procesa sastāvdaļa.
Ikvienam jābūt iespējai sekot tam, kā arī paust savu viedokli par to.
Eiropas Parlaments, Padome un Komisija sadarbojas, lai veicinātu pārredzamu un ētisku lobēšanu, padarot šo procesu atbildīgāku.
Pārredzamības reģistrs ir paredzēts, lai parādītu, kādas intereses jebkurā brīdī tiek pārstāvētas ES līmenī.
Tā ir tiešsaistes publiskā datu bāze, kurā interešu grupas reģistrē un publiski paziņo, kas tās ir, ko tās pārstāv, kādu ES politiku tās vēlas ietekmēt, kurš tās finansē un kādus resursus tās velta lobēšanas aktivitātēm.
2021. gadā reģistrācija faktiski kļuva obligāta.
Tā attiecas uz jebkuru interešu pārstāvi, kas tieši sazinās ar ES iestādēm.
Piemēram, tikai reģistrētas ieinteresētās puses var iekļūt ES iestāžu telpās, lai satiktu deputātus, komisārus un ierēdņus un
piedalītos ekspertu grupu darbā.
Tas attiecas arī uz sanāksmēm un pasākumiem, tostarp videokonferencēm, kuru mērķis ir ietekmēt lēmumu pieņemšanu.
Visiem reģistrētajiem interešu pārstāvjiem jāparaksta rīcības kodekss.
Tie jebkurā no oficiālajām ES valodām izveido tiešsaistes profilu par savām lobēšanas un interešu pārstāvēšanas aktivitātēm, un to pienākums ir nodrošināt informācijas precizitāti un aktualizēt to.
Katra jauna organizācija, kas iesniedz pieteikumu reģistrācijai, tiek pārbaudīta.
Jebkuru organizāciju, kas neievēro rīcības kodeksu, var izslēgt no datu bāzes uz laiku līdz diviem gadiem.
Pirmā starpiestāžu Pārredzamības reģistra desmit gadu darbības laikā ir reģistrējušies vairāk nekā 12 000 interešu pārstāvji.
Pārredzamības reģistrs nodrošina labāku lobēšanas aktivitāšu pārbaudi un attiecas uz lobētājiem un Parlamenta deputātiem, kā arī uz ierēdņiem, kuri ar viņiem tiekas.
Tādējādi lobēšanas pārredzamība palīdz veicināt līdzsvarotu pārstāvību un nepieļaut nepamatotu spiedienu vai privileģētu piekļuvi informācijai vai lēmumu pieņemšanai.
Tāpat tā ļauj cilvēkiem uzzināt par visām ES politikas veidošanā iesaistītajām pusēm.
Šodien Pārredzamības reģistrs ir uzticams rīks, kas palīdz sasniegt vēl spēcīgāku un atklātāku Eiropas demokrātiju.
Atklāts dialogs
Regulāro dialogu, ko Eiropas Parlaments, Eiropas Savienības Padome un Eiropas Komisija risina ar interešu pārstāvjiem un pilsonisko sabiedrību, raksturo atklātība un pārredzamība.
Šīs ES iestādes sadarbojas ar daudzām un dažādām organizācijām un grupām, kas pārstāv konkrētas intereses. Šī saskarsme ir leģitīms un nepieciešams elements lēmumu pieņemšanas procesā, lai nodrošinātu, ka ES politika atspoguļo sabiedrības reālās vajadzības.
Tomēr šim procesam jābūt atklātam, lai būtu iespējama pienācīga publiskā kontrole un lai garantētu ES iestāžu pārskatatbildību attiecībā pret ES pilsoņiem.
Jo atvērtāks ir process, jo vieglāk ir nodrošināt visu interešu grupu līdzsvarotu interešu pārstāvību un novērst nepamatotu spiedienu un atsevišķu personu privileģētu piekļuvi informācijai vai lēmumu pieņēmējiem.
Šā reģistra noteikumi un principi ir izklāstīti iestāžu nolīgumā starp Parlamentu, Padomi un Komisiju.
Jaunumi
No 2025. gada 1. septembra tiek piemēroti jauni noteikumi par sanāksmēm ar interešu pārstāvjiem.
From now on, the Register will automatically compare the financial information given by clients and intermediaries.
This will help to improve data quality and spot possible inconsistencies in their declarations.
NEW: Transparency Register gets a new feature – Re-activation of removed registrations with the same registration (REG) number