What is the Transparency register?
Läbipaistvusregister on andmebaas, milles on loetletud huvirühmade esindajad (organisatsioonid, ühendused, rühmitused ja füüsilisest isikust ettevõtjad), kelle tegevuse eesmärk on mõjutada ELi poliitikat ja otsustusprotsessi.
Registri eesmärk on näidata üldsusele, millised huvid on ELi tasandil esindatud, kes neid esindab ja kelle nimel – ning selliste huvide esindamiseks ette nähtud ressursid (sh rahaline toetus, annetused, sponsorlus jne). Registri peamised elemendid on järgmised.
- Avalik veebisait, kus huvirühmade esindajad registreerivad ajakohase teabe oma tegevuse kohta ELi tasandil
- Käitumisjuhend huvirühmade esindajatele ELi institutsioonidega suhtlemiseks
- Kaebuste esitamise mehhanism, mis võimaldab igaühel algatada haldusuurimise väidetavate juhtumite puhul, kus registreeritud huvide esindajad ei ole käitumisjuhendit järginud.
läbipaistvusregister
Mitmed tuhanded rühmitused ja organisatsioonid, nagu valitsusvälised organisatsioonid ja mõttekojad, või ettevõtted ja kaubandusühendused ning kodanike platvormid, püüavad mõjutada seda, kuidas Euroopa Liit meie seadusi koostab.
Nende eesmärk: aidata EL-i institutsioonidel kujundada poliitikaid, mis vastavad ühiskonna või nende esindatava konkreetse kaubandusvaldkonna, eesmärgi või ettevõtte vajadustele ja tegelikkusele.
See on demokraatliku otsustusprotsessi seaduslik ja vajalik osa.
Igaüks peaks saama seda jälgida ja oma sõna sekka öelda.
Euroopa Parlament, Nõukogu ja Komisjon koostööd läbipaistva ja eetilise lobitöö
edendamiseks, et muuta see protsess vastutustundlikumaks.
Läbipaistvusregister on loodud näitama, milliseid huve EL-i tasandil mistahes ajal esindatakse.
See on avalik veebipõhine andmebaas, kus huvirühmad registreeruvad ja teatavad avalikult, kes nad on, keda nad esindavad, millist EL-i poliitikat nad soovivad mõjutada, kuidas neid rahastatakse ja milliseid ressursse nad oma lobitööle pühendavad.
2021. aastal muutus registreerimine de facto kohustuslikuks.
See kehtib kõigi huvide esindajate kohta, kes astuvad otsekontakti EL-i institutsioonidega.
Näiteks pääsevad EL-i institutsioonide ruumidesse ainult registreeritud sidusrühmad, et kohtuda liikmete, volinike ja riigiteenistujatega ning osaleda ekspertkomisjonides.
See hõlmab ka koosolekuid ja üritusi, sealhulgas videokonverentse, mille eesmärk on mõjutada otsuste tegemist.
Kõik registreeritud huvide esindajad peavad allkirjastama käitumisjuhendi.
Nad loovad oma lobitöö ja propageerimistegevuste kohta veebiprofiili mis tahes EL-i ametlikus keeles ning vastutavad teabe täpsuse ja ajakohastamise eest.
Iga uut registreerimist taotlevat organisatsiooni kontrollitakse.
Kui organisatsioon ei järgi käitumisjuhendit, võidakse ta kuni kaheks aastaks andmebaasist eemaldada.
Rohkem kui kümme aastat pärast esimest institutsioonidevahelist läbipaistvusregistrit on nüüdseks registreeritud üle 12 000 huvide esindaja.
Läbipaistvusregister tagab suurema kontrolli lobitöö üle, hõlmates nii lobiste kui ka Euroopa Parlamendi liikmeid ja riigiteenistujaid, kes nendega kohtuvad.
Sel viisil aitab lobitöö läbipaistvus edendada tasakaalustatud esindatust ning vältida liigset survet või eelisjuurdepääsu teabele või otsustajatele.
Samuti võimaldab see inimestel saada teavet kõigi EL-i poliitikakujundamisse kaasatud osapoolte kohta.
Tänaseks on läbipaistvusregister usaldusväärne vahend, mis aitab saavutada veelgi tugevama ja avatuma Euroopa demokraatia.
Avatud dialoog
Euroopa Parlament, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjon on oma korrapärases dialoogis huvirühmade esindajate ja kodanikuühiskonnaga avatud ja läbipaistvad.
Need ELi institutsioonid suhtlevad paljude eri huve esindavate organisatsioonide ja rühmadega. See on otsustamisprotsessi seaduslik ja vajalik osa, tagamaks et ELi poliitika peegeldab ühiskonna tegelikke vajadusi.
Samas peab see protsess olema avatud, et võimaldada piisavat avalikku kontrolli ja tagada ELi institutsioonide aruandekohustus Euroopa kodanike ees.
Mida avatumalt toimub otsustamine, seda lihtsam on tagada kõigi huvirühmade tasakaalus esindatus ning vältida otsuste tegijatele lubamatu surve avaldamist või teabe saamist eelistingimustel.
Registrit reguleerivad eeskirjad ja põhimõtted on sätestatud Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel sõlmitud institutsioonidevahelises kokkuleppes.
Uudised
Alates 1. septembrist 2025 kohaldatakse huvide esindajatega peetavate kohtumiste suhtes uusi eeskirju.
From now on, the Register will automatically compare the financial information given by clients and intermediaries.
This will help to improve data quality and spot possible inconsistencies in their declarations.
NEW: Transparency Register gets a new feature – Re-activation of removed registrations with the same registration (REG) number