Kaj je register za preglednost?
Register za preglednost je podatkovna zbirka s seznamom „zastopnikov interesov“ (organizacij, združenj, skupin in samozaposlenih oseb), ki izvajajo dejavnosti za vplivanje na politiko in postopek odločanja EU.
Njegov namen je javnosti pokazati, kateri interesi so zastopani na ravni EU, kdo jih zastopa in v čigavem imenu. Predstaviti želi tudi sredstva, namenjena takim dejavnostim (vključno s finančno podporo, donacijami, sponzorstvom itd.). Register ima naslednje prvine:
- javno spletišče, na katerem zastopniki interesov registrirajo najnovejše informacije o svojih dejavnostih na ravni EU,
- kodeks ravnanja, ki ureja odnose med zastopniki interesov in institucijami EU,
- pritožbeni mehanizem, ki vsakomur omogoča, da začne upravno poizvedbo v primeru suma, da registrirani zastopniki interesov ne upoštevajo kodeksa.
Prepis videoposnetka
Register za preglednost
Več tisoč skupin in organizacij, kot so nevladne organizacije in možganski trusti, korporacije in trgovinska združenja ter državljanske platforme, skuša vplivati na to, kako Evropska unija sprejema našo zakonodajo.
Njihov cilj je pomagati institucijam EU pri oblikovanju politik, ki ustrezajo potrebam in dejanskemu stanju družbe ali sektorjev, trgovskih dejavnosti ali podjetij, za katere interese se zavzemajo.
To je legitimen in nepogrešljiv del demokratičnega procesa odločanja. Vsakdo bi moral imeti možnost, da ga spremlja in izrazi svoje mnenje.
Evropski parlament, Svet in Komisija sodelujejo pri spodbujanju preglednega in etičnega lobiranja, da bi ta proces postal odgovornejši.
Namen registra je pokazati, kateri interesi so v določenem času zastopani na ravni EU.
Gre za javno podatkovno zbirko na spletu, v katero se registrirajo interesne skupine in tako objavijo, kdo so, koga zastopajo, na katere politike EU želijo vplivati, kako se financirajo in kolikšna sredstva namenjajo lobiranju.
Registracija je od leta 2021 de facto obvezna.
To velja za vse zastopnike interesov, ki vzpostavijo neposredni stik z institucijami EU.
To denimo pomeni, da imajo dostop do prostorov institucij EU samo registrirani zastopniki interesov, ki se lahko sestajajo s člani, komisarji in javnimi uslužbenci ter sodelujejo v strokovnih odborih.
Vključuje tudi sestanke in dogodke (tudi videokonference), katerih namen je vplivati na postopek odločanja.
Vsi registrirani zastopniki interesov morajo podpisati kodeks ravnanja.
Oblikovati morajo spletni profil o svojih dejavnostih lobiranja in zagovorništva v katerem koli uradnem jeziku EU ter so odgovorni za točnost in ažurnost informacij.
Preveri se vsaka nova organizacija, ki se želi registrirati.
Vsako organizacijo se lahko tudi izbriše iz podatkovne zbirke za največ dve leti, če ta ne ravna v skladu s kodeksom ravnanja.
Po več kot desetih letih od uvedbe prvega medinstitucionalnega registra za preglednost je zdaj registriranih več kot 12 000 zastopnikov interesov.
Register za preglednost zagotavlja večji nadzor nad lobiranjem, ki zajema zastopnike interesov in nosilce odločanja, ki se z njimi srečujejo.
Preglednost lobiranja na ta način prispeva k spodbujanju uravnotežene zastopanosti in preprečevanju neupravičenega pritiska ali privilegiranega dostopa do informacij ali nosilcev odločanja.
Državljanom in državljankam tudi omogoča, da se seznanijo z vsemi stranmi, vključenimi v oblikovanje politik EU.
Register za preglednost je danes zanesljivo orodje za uveljavitev še trdnejše in bolj odprte evropske demokracije.
Odprt dialog
Evropski parlament, Svet Evropske unije in Evropska komisija zagotavljajo odprt, pregleden in reden dialog z zastopniki interesov in civilno družbo.
Te institucije EU komunicirajo z najrazličnejšimi organizacijami in skupinami, ki zastopajo specifične interese. To je legitimen in nujen del postopka odločanja, ki zagotavlja, da politike EU odražajo dejanske potrebe družbe.
Vendar mora biti ta postopek odprt, da se omogoči ustrezen javni nadzor in zagotovi odgovornost institucij EU do evropskih državljanov.
Bolj ko je postopek odprt, lažje je zagotoviti uravnoteženo zastopanost vseh interesnih skupin ter preprečiti neustrezne pritiske ali privilegiran dostop določenih interesnih skupin do informacij oziroma nosilcev odločitev.
Pravila in načela, ki urejajo register, so določena v Medinstitucionalnem sporazumu med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo.
Novice
Od 1. septembra 2025 se za srečanja z zastopniki interesov uporabljajo nova pravila.
From now on, the Register will automatically compare the financial information given by clients and intermediaries.
This will help to improve data quality and spot possible inconsistencies in their declarations.
NEW: Transparency Register gets a new feature – Re-activation of removed registrations with the same registration (REG) number