What is the Transparency register?
Register transparentnosti je databáza „zástupcov záujmových skupín“ (ako sú organizácie, združenia, skupiny a samostatne zárobkovo činné osoby), ktorí vykonávajú činnosti s cieľom ovplyvňovať politiku a rozhodovací proces EÚ.
Jeho cieľom je informovať verejnosť o tom, aké záujmy sú zastupované na úrovni EÚ, kto ich zastupuje a v koho mene, ako aj o zdrojoch vyčlenených na tieto činnosti (vrátane finančnej podpory, darov, sponzorstva atď.). Register má tieto kľúčové prvky:
- verejné webové sídlo na účely registrácie aktuálnych informácií o činnosti zástupcov záujmových skupín na úrovni EÚ,
- kódex správania, ktorým sa riadi styk zástupcov záujmových skupín s inštitúciami EÚ
- mechanizmus podávania sťažností, prostredníctvom ktorého možno podať podnet na začatie administratívneho vyšetrovania prípadov porušenia kódexu správania zaregistrovanými zástupcami záujmových skupín.
Register transparentnosti
Niekoľko tisíc skupín a organizácií, ako sú mimovládne organizácie a think-tanky alebo korporácie
a obchodné združenia, ako aj občianske platformy sa snažia ovplyvniť to, ako Európska únia tvorí naše zákony.
Ich cieľom je: pomôcť inštitúciám EÚ formovať politiky, ktoré zodpovedajú potrebám a realite spoločnosti alebo konkrétneho obchodu, veci alebo podniku, ktorý zastupujú.
Je to legitímna a nevyhnutná súčasť demokratického rozhodovacieho procesu.
Každý by mal mať možnosť ho sledovať a vyjadriť svoj názor.
Európsky parlament, Rada a Komisia spolupracujú na podpore transparentného a etického lobovania, aby sa tento proces stal zodpovednejším.
Register transparentnosti je navrhnutý tak, aby ukázal, aké záujmy sú v danom čase zastúpené na úrovni EÚ.
Je to verejná online databáza, v ktorej sa záujmové skupiny registrujú a verejne deklarujú, kto sú, koho zastupujú, aké politiky EÚ chcú ovplyvniť, ako sú financované a aké zdroje venujú na svoje lobistické úsilie.
V roku 2021 sa registrácia stala de facto povinnou.
Týka sa to všetkých zástupcov záujmových skupín, ktorí vstupujú do priameho kontaktu s inštitúciami EÚ.
Napríklad do priestorov inštitúcií EÚ môžu vstupovať, aby sa stretli s členmi, komisármi a úradníkmi a zúčastňovali sa na zasadaniach odborných skupín, len registrované záujmové skupiny.
Týka sa to aj stretnutí a podujatí vrátane videokonferencií, ktorých cieľom je ovplyvniť rozhodovanie.
Všetci registrovaní zástupcovia záujmových skupín musia podpísať kódex správania.
Vytvoria si online profil o svojich lobovacích a presadzovacích aktivitách v ktoromkoľvek z úradných jazykov EÚ a zodpovedajú za správnosť informácií a ich aktualizáciu.
Každá nová organizácia, ktorá žiada o registráciu, sa kontroluje.
Ktorákoľvek organizácia môže byť vyradená z databázy až na dva roky, ak nedodržiava kódex správania.
Viac ako desať rokov po prvom medziinštitucionálnom registri transparentnosti je v súčasnosti zaregistrovaných vyše 12 000 zástupcov záujmových skupín.
Register transparentnosti zabezpečuje väčšiu podrobnú kontrolu lobovania, pričom sa vzťahuje na lobistov, ako aj na poslancov Európskeho parlamentu a štátnych zamestnancov, ktorí sa s nimi stretávajú.
Transparentnosť lobovania tak pomáha podporovať vyvážené zastúpenie a zabrániť neprimeranému tlaku alebo privilegovanému prístupu k informáciám či k tým, ktorí prijímajú rozhodnutia.
Umožňuje tiež ľuďom získať informácie o všetkých stranách zapojených do tvorby politiky EÚ.
Register transparentnosti je dnes spoľahlivým nástrojom, ktorý pomáha dosiahnuť ešte silnejšiu a otvorenejšiu európsku demokraciu.
Otvorený dialóg
Európsky parlament, Rada Európskej únie a Európska komisia konajú v rámci pravidelného dialógu so zástupcami záujmových skupín a občianskou spoločnosťou otvoreným a transparentným spôsobom.
Tieto inštitúcie EÚ sa dostávajú do styku so širokým spektrom organizácií a skupín zastupujúcich špecifické záujmy. Ide o legitímnu a nevyhnutnú súčasť rozhodovacieho procesu, ktorou sa zabezpečuje, aby politiky EÚ odrážali skutočné potreby spoločnosti.
Tento proces však musí byť otvorený, aby sa umožnila riadna verejná kontrola a zabezpečila zodpovednosť inštitúcií EÚ voči európskym občanom.
Čím je tento proces otvorenejší, tým jednoduchšie je zabezpečiť vyvážené zastúpenie všetkých záujmových skupín a zabrániť neprimeranému tlaku alebo privilegovanému prístupu určitých subjektov k informáciám či osobám s rozhodovacou právomocou.
Pravidlá a zásady, ktorými sa register riadi, sú stanovené v medziinštitucionálnej dohode medzi Parlamentom, Radou a Komisiou.
Aktuality
Od 1. septembra 2025 sa na stretnutia so zástupcami záujmových skupín uplatňujú nové pravidlá.
From now on, the Register will automatically compare the financial information given by clients and intermediaries.
This will help to improve data quality and spot possible inconsistencies in their declarations.
NEW: Transparency Register gets a new feature – Re-activation of removed registrations with the same registration (REG) number