What is the Transparency register?
Registrul de transparență este o bază de date cu „reprezentanții grupurilor de interese” (organizații, asociații, grupuri și persoane care desfășoară activități independente) care desfășoară activități cu scopul de a influența politicile și procesul decizional al UE.
Scopul său este de a arăta publicului care sunt interesele reprezentate la nivelul UE, de către cine și în numele cui – precum și resursele dedicate acestor activități (inclusiv sprijin financiar, donații, sponsorizare etc.). Registrul dispune de:
- un site public unde reprezentanții grupurilor de interese înregistrează informații actualizate cu privire la activitățile lor la nivelul UE
- un cod de conduită care să reglementeze modul în care reprezentanții grupurilor de interese ar trebui să interacționeze cu instituțiile UE
- un mecanism de tratare a plângerilor care prin care orice persoană poate să inițieze o anchetă administrativă atunci când există indicii că un reprezentant al unui grup de interese nu respectă codul de conduită.
Registrul de transparență
Mai multe mii de grupuri și organizații precum ONG-uri și grupuri de reflecție sau corporații și asociații profesionale, precum și platforme pentru cetățeni încearcă să influențeze modul în care Uniunea Europeană ne elaborează legile.
Scopul acestora este de a ajuta instituțiile UE să conceapă politici care să corespundă nevoilor și realităților societății sau ale activității comerciale, ale cauzei sau ale întreprinderii pe care o reprezintă.
Aceasta este o parte legitimă și necesară a procesului decizional democratic.
Orice persoană ar trebui să poată să îl urmărească și să aibă un cuvânt de spus.
Parlamentul European, Consiliul și Comisia colaborează pentru a promova o activitate de lobby transparentă și etică, pentru ca acest proces să fie mai responsabil.
Registrul de transparență este conceput pentru a arăta ce interese sunt reprezentate la nivelul UE într-un anumit moment.
Este o bază de date publică online în care grupurile de interese se înregistrează și declară public cine sunt, pe cine reprezintă, ce politici ale UE doresc să influențeze, cum sunt acestea finanțate și ce resurse alocă eforturilor lor de lobby.
În 2021, înregistrarea a devenit de facto obligatorie.
Acest lucru se aplică tuturor reprezentanților de interese care intră în contact direct cu instituțiile UE.
De exemplu, numai părțile interesate înregistrate pot avea acces la clădirile instituțiilor UE pentru a se întâlni cu membrii, cu comisarii și cu funcționarii publici și pentru a face parte din grupurile de experți.
Sunt, de asemenea, menționate reuniunile și evenimentele, inclusiv videoconferințele, care au ca scop influențarea procesului decizional.
Toți reprezentanții de interese înregistrați trebuie să semneze un cod de conduită.
Aceștia creează un profil online despre activitățile lor de lobby și de reprezentare în oricare dintre limbile oficiale ale UE și sunt responsabili de garantarea acurateței informațiilor
și de actualizarea acestora.
Fiecare organizație nouă care solicită înregistrarea este verificată.
Orice organizație poate fi eliminată din baza de date pentru o perioadă de până la doi ani dacă nu respectă codul de conduită.
La mai bine de un deceniu de la crearea primului registru de transparență interinstituțional, peste 12 000 de reprezentanți de interese sunt înregistrați în prezent.
Registrul de transparență asigură un control mai riguros al activităților de lobby și include atât persoanele care desfășoară activități de lobby, cât și membrii Parlamentului European și funcționarii publici care se întâlnesc cu acestea.
În acest fel, transparența activităților de lobby contribuie la promovarea unei reprezentări echilibrate și la evitarea presiunilor nejustificate sau a accesului privilegiat la informații sau la factorii decizionali.
De asemenea, se permite oamenilor să cunoască toate părțile implicate în elaborarea politicilor UE.
În prezent, Registrul de transparență este un instrument de încredere prin care se poate contribui la realizarea unei democrații europene și mai puternice și mai deschise.
Un dialog deschis
Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană sunt deschise și transparente în dialogul lor periodic cu reprezentanții grupurilor de interese și cu societatea civilă.
Aceste instituții ale UE interacționează cu o diverse organizații și grupuri care reprezintă interese specifice. Acest lucru este legitim și necesar, ca parte a procesului decizional, pentru a garanta că politicile UE reflectă nevoile reale ale societății.
Totuși, acest proces trebuie să fie deschis, pentru a permite un control public adecvat și pentru a se asigura că instituțiile UE răspund în fața cetățenilor europeni.
Cu cât procesul este mai deschis, cu atât este mai ușor să se asigure o reprezentare echilibrată de către toate grupurile de interese și să se evite presiunea nejustificată sau accesul privilegiat la informații sau la factorii de decizie pentru anumite părți.
Normele și principiile care reglementează funcționarea acestui registru sunt stabilite într-un acord interinstituțional între Parlament, Consiliu și Comisie.
Știri
Începând cu 1 septembrie 2025, se aplică noi norme pentru reuniunile cu reprezentanții grupurilor de interese.
From now on, the Register will automatically compare the financial information given by clients and intermediaries.
This will help to improve data quality and spot possible inconsistencies in their declarations.
NEW: Transparency Register gets a new feature – Re-activation of removed registrations with the same registration (REG) number