Ce este Registrul de transparență?
Registrul de transparență este o bază de date cu „reprezentanții grupurilor de interese” (organizații, asociații, grupuri și persoane care desfășoară activități independente) care desfășoară activități cu scopul de a influența politicile și procesul decizional al UE.
Scopul său este de a arăta publicului care sunt interesele reprezentate la nivelul UE, de către cine și în numele cui – precum și resursele dedicate acestor activități (inclusiv sprijin financiar, donații, sponsorizare etc.). Registrul dispune de:
- un site public unde reprezentanții grupurilor de interese înregistrează informații actualizate cu privire la activitățile lor la nivelul UE
- un cod de conduită care reglementează modul în care reprezentanții grupurilor de interese interacționează cu instituțiile UE
- un mecanism de tratare a plângerilor prin care orice persoană poate să inițieze o anchetă administrativă atunci când există indicii că un reprezentant al unui grup de interese nu respectă codul de conduită.
Transcrierea materialului video
Registrul de transparență
Diverse grupuri și organizații, cum ar fi ONG-uri și grupuri de reflecție sau corporații și asociații profesionale, precum și platformele cetățenești, încearcă să influențeze modul în care Uniunea Europeană elaborează legislația.
Scopul lor este de a ajuta instituțiile UE să elaboreze politici care corespund nevoilor și realităților societății sau care au un impact asupra cauzei, activității sau sectorului vizat.
Este o parte legitimă și necesară a procesului decizional democratic. Toți cei interesați trebuie să poată urmări acest proces și să aibă un cuvânt de spus.
Parlamentul European, Consiliul și Comisia colaborează pentru a promova activități de lobby transparente și etice, astfel încât acest proces să devină mai responsabil.
Registrul de transparență este conceput astfel încât să ilustreze, în orice moment, ce interese sunt reprezentate la nivelul UE.
Este o bază de date publică online în care grupurile de interese înregistrează și declară public cine sunt, pe cine reprezintă, ce politici ale UE doresc să influențeze, cum sunt acestea finanțate și resursele pe care le alocă eforturilor lor de lobby.
În 2021, înscrierea în registru a devenit obligatorie de facto.
Acest lucru este valabil pentru toți reprezentanții de interese care intră în contact direct cu instituțiile UE.
De exemplu, numai părțile interesate înregistrate pot avea acces la sediile instituțiilor UE pentru a se întâlni cu deputați, comisari și funcționari publici și pentru a face parte din grupuri de experți.
De asemenea, în registru figurează reuniunile și evenimentele, inclusiv videoconferințele, care vizează influențarea procesului decizional.
Toți reprezentanții de interese înregistrați trebuie să semneze un cod de conduită.
Aceștia își creează un profil online, informații despre activitățile lor de lobby și de promovare, în oricare din limbile oficiale ale UE, și sunt responsabili pentru acuratețea și actualizarea acestora.
Organizațiile care solicită înscrierea în registru sunt mai întâi verificate.
Orice organizație poate fi eliminată din baza de date pentru o perioadă de până la doi ani dacă nu respectă codul de conduită.
La peste un deceniu de la crearea primului registru de transparență interinstituțional, acum sunt înscrișe peste 12 000 de reprezentanți de interese.
Registrul de transparență asigură un control mai strict al activităților de lobby, acoperind atât reprezentanții de interese, cât și factorii de decizie care se întâlnesc cu aceștia.
Astfel, transparența activităților de lobby contribuie la promovarea unei reprezentări echilibrate și la evitarea presiunii nejustificate sau a accesului privilegiat la informații sau la factorii de decizie.
De asemenea, le permite cetățenilor să afle care sunt părțile implicate în procesul de elaborare a politicilor UE.
În prezent, registrul de transparență este un instrument fiabil care contribuie la realizarea unei democrații europene și mai puternice și mai deschise.
Un dialog deschis
Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană sunt deschise și transparente în dialogul lor periodic cu reprezentanții grupurilor de interese și cu societatea civilă.
Aceste instituții ale UE interacționează cu o diverse organizații și grupuri care reprezintă interese specifice. Acest lucru este legitim și necesar, ca parte a procesului decizional, pentru a garanta că politicile UE reflectă nevoile reale ale societății.
Totuși, acest proces trebuie să fie deschis, pentru a permite un control public adecvat și pentru a se asigura că instituțiile UE răspund în fața cetățenilor europeni.
Cu cât procesul este mai deschis, cu atât este mai ușor să se asigure o reprezentare echilibrată de către toate grupurile de interese și să se evite presiunea nejustificată sau accesul privilegiat la informații sau la factorii de decizie pentru anumite părți.
Normele și principiile care reglementează funcționarea acestui registru sunt stabilite într-un acord interinstituțional între Parlament, Consiliu și Comisie.
Știri
Transparency register annual report 2025 is available
Începând cu 1 septembrie 2025, se aplică noi norme pentru reuniunile cu reprezentanții grupurilor de interese.
From now on, the Register will automatically compare the financial information given by clients and intermediaries.
This will help to improve data quality and spot possible inconsistencies in their declarations.