What is the Transparency register?
Az átláthatósági nyilvántartás egy adatbázis. Azok az érdekképviselők (szervezetek, szövetségek, csoportok és önfoglalkoztató személyek) vannak benne nyilvántartva, amelyek az uniós szakpolitika és döntéshozatal befolyásolására irányuló tevékenységet folytatnak.
A nyilvántartás azt hivatott bemutatni a nyilvánosságnak, hogy kik milyen megbízásból milyen érdekeket képviselnek uniós szinten, és hogy tevékenységük során milyen forrásokból gazdálkodnak (pl. pénzügyi támogatás, adomány, szponzorálás). A nyilvántartás legfontosabb szolgáltatásai a következők:
- Nyilvános internetes felület, ahol az érdekképviseleti szervezetek regisztrálják az uniós szintű tevékenységeikkel kapcsolatos naprakész adataikat
- Magatartási kódex, amely lefekteti az érdekképviselők és az uniós intézmények közötti kapcsolattartás szabályait
- Panasztételi mechanizmus arra az esetre, ha egy nyilvántartott érdekképviselő vélhetően nem tartotta be a magatartási kódexet
átláthatósági nyilvántartása
Több ezer csoport és szervezet – NGO, agytröszt, vállalat vagy szakmai szövetség, valamint polgári platform – próbálja meg befolyásolni az Európai Unió jogalkotási folyamatát.
Céljuk, hogy segítsenek az uniós intézményeknek olyan szakpolitikák kialakításában, amelyek illeszkednek a társadalom vagy az általuk képviselt szakma, ügy vagy vállalkozás igényeihez és valóságához.
Ez a demokratikus döntéshozatali folyamat legitim és szükséges része, és mindenkinek képesnek kellene lennie arra, hogy ezt kövesse és elmondja véleményét.
Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság hogy előmozdítsa az átlátható és etikus lobbitevékenységet annak érdekében, hogy ez a folyamat még elszámoltathatóbb legyen.
Az átláthatósági nyilvántartás célja, hogy megmutassa, adott időpontban milyen érdekek kapnak képviseletet uniós szinten.
Egy online adatbázisról van szó, amelyen az érdekcsoportok regisztrálnak, és nyilvánosan bemutatják, kik ők, kit képviselnek, milyen uniós szakpolitikákat kívánnak befolyásolni, milyen finanszírozásban részesülnek, és milyen erőforrásokat szánnak lobitevékenységükre.
2021-ben a regisztráció de facto kötelezővé vált.
Ez vonatkozik minden érdekképviselőre, aki közvetlen kapcsolatba kerül az uniós intézményekkel.
Például csak a regisztrált érdekelt felek léphetnek be uniós intézményekbe, hogy találkozzanak parlamenti képviselőkkel, biztosokkal és köztisztviselőkkel, és részt vegyenek szakértői panelbeszélgetéseken.
A nyilvántartás kiterjed továbbá a döntéshozatal befolyásolását célzó megbeszélésekre és rendezvényekre is, beleértve a videókonferenciákat.
Valamennyi regisztrált érdekképviselőnek alá kell írnia egy magatartási kódexet.
Online profilt hoznak létre a lobbi- és támogatási tevékenységükről bármely hivatalos uniós nyelven, és felelősséget vállalnak azért, hogy az információkat naprakészen tartsák és pontosan tüntessék fel.
Minden, regisztrációt kérő új szervezet ellenőrzésen esik át.
Bármely szervezetet el lehet távolítani az adatbázisból akár két évre, ha nem felel meg a magatartási kódexnek.
Az első intézményközi átláthatósági nyilvántartás óta eltelt egy évtized alatt mára több mint 12 000 érdekképviselő van regisztrálva.
Az átláthatósági nyilvántartás nagyobb mértékű ellenőrzést tesz lehetővé a lobbitevékenységek terén, mind a lobbisták, mind pedig a velük találkozó parlamenti képviselők és köztisztviselők tekintetében.
Ezáltal a lobbitevékenységek átláthatósága elősegíti a kiegyensúlyozott képviselet előmozdítását, valamint segít az indokolatlan nyomás és az információkhoz vagy döntéshozókhoz való kiváltságos hozzáférés előmozdításában.
Ezenfelül lehetővé teszi, hogy tájékozódni lehessen az uniós szakpolitikai döntéshozatalban részt vevő valamennyi félről.
Mára az átláthatósági nyilvántartás megbízható eszköz, amely segít elérni, hogy az európai demokrácia még erősebb és nyitottabb legyen.
Nyílt párbeszéd
Az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság rendszeresen nyílt és átlátható párbeszédet folytat az érdekképviselőkkel és a civil társadalommal.
Ezek az uniós intézmények különféle érdekeket képviselő csoportok és szervezetek széles körével működnek együtt. Ez jogszerű és szükséges része a döntéshozatali folyamatnak, és annak biztosítására szolgál, hogy az EU tevékenységei a társadalom valós igényeit tükrözzék.
A megfelelő ellenőrzés és az uniós intézmények elszámoltathatósága érdekében ennek a folyamatnak azonban nyitottnak kell lennie.
Minél nyíltabb a jogalkotás és a szakpolitikai döntéshozatal, annál könnyebb biztosítani, hogy valamennyi érdekcsoport képviselete kiegyensúlyozott legyen, és el lehessen kerülni, hogy egyes lobbiszervezetek aránytalanul nagy nyomást gyakoroljanak a döntéshozókra, illetve kiváltság alapján tegyenek szert információkra, vagy lépjenek kapcsolatba döntéshozókkal és más felekkel.
A nyilvántartásra vonatkozó szabályokat és elveket a Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti intézményközi megállapodás határozza meg.
Hírek
2025. szeptember 1-jétől új szabályok vonatkoznak az érdekképviselőkkel tartott találkozókra.
From now on, the Register will automatically compare the financial information given by clients and intermediaries.
This will help to improve data quality and spot possible inconsistencies in their declarations.
NEW: Transparency Register gets a new feature – Re-activation of removed registrations with the same registration (REG) number