Om transparante en ethische contacten met belangengroepen te bevorderen, stellen de EU-instellingen bepaalde randvoorwaarden aan hun interactie met deze organisaties.
Dit beginsel (“conditionaliteit”) is vastgelegd in het interinstitutioneel akkoord over een transparantieregister.
Elke instelling past dit beginsel toe door een van 2 soorten individuele besluiten te nemen:
- Conditionaliteitsmaatregelen stellen bepaalde activiteiten van belangenvertegenwoordigers afhankelijk van hun inschrijving in het transparantieregister.
- Aanvullende transparantiemaatregelen bevorderen de registratie en de transparantie.
Alle conditionaliteits- en aanvullende transparantiemaatregelen die door de 3 belangrijkste EU-instellingen (Commissie, Raad en Parlement) zijn vastgesteld, worden hieronder gepubliceerd.
Er kunnen ook maatregelen worden genomen door andere EU-instellingen en EU-landen (met betrekking tot de interactie van belangenvertegenwoordigers met hun permanente vertegenwoordigingen bij de EU).
Het secretariaat heeft richtsnoeren voor de uitvoering van artikel 11 van het interinstitutioneel akkoord opgesteld met het oog op een vlottere overname van maatregelen in verband met het transparantieregister door andere EU-instellingen en -organen.
Met een * gemarkeerde besluiten zijn conditionaliteitsmaatregelen (wat betekent dat voorafgaande registratie noodzakelijk is).
Europees Parlement
Financiële belangen van de leden en transparantieregister – Regels voor vergaderingen en bekendmaking van vergaderingen –Bijlage I (Gedragscode voor de leden), artikel 7.1
Besluit van het Bureau van 17 april 2023 over oud-leden van het Europees Parlement.*
Europese Commissie
Artikel 7 van Besluit C(2018)0700 van de Commissie betreffende een gedragscode voor leden van de Europese Commissie en punt V van de Werkmethoden van de Europese Commissie*
Europees Parlement
Financiële belangen van de leden en transparantieregister – Regels voor vergaderingen en bekendmaking van vergaderingen –Bijlage I (Gedragscode voor de leden), artikel 7.2 a
Wetgevingsvoetafdruk – Bijlage I (Gedragscode voor de leden) artikel 8
Europese Commissie
Besluit 2014/838/EU, Euratom van de Commissie van 25 november 2014 betreffende het openbaar maken van informatie over bijeenkomsten van directeuren-generaal van de Commissie en organisaties of als zelfstandige werkzame personen
Besluit 2014/839/EU, Euratom van de Commissie van 25 november 2014 betreffende het openbaar maken van informatie over bijeenkomsten van leden van de Commissie en organisaties of als zelfstandige werkzame personen
Europees Parlement
Gids betreffende de verplichtingen van de ambtenaren en andere personeelsleden van het Europees Parlement – Gedragscode, goedgekeurd door het Bureau op 7 juli 2008
Raad van de EU
Artikel 3 van het Besluit van de Raadover de regels voor contacten tussen het secretariaat-generaal van de Raad en belangenvertegenwoordigers*
Europese Commissie
Punt V van de Werkmethoden van de Europese Commissie*
Europees Parlement
Nieuwe regels betreffende de deelname van belangenvertegenwoordigers aan evenementen in de gebouwen van het Parlement – Besluit van het Bureau van 12 juni 2023*
Interfractiewerkgroepen en niet-officiële groeperingen – Artikelen 35 en 36 van het Reglement van het Parlement.*
Raad van de EU
Artikelen 4 en 5 van het Besluit van de Raadover de regels voor contacten tussen het secretariaat-generaal van de Raad en belangenvertegenwoordigers*
Europese Commissie
Artikel 8 van Besluit C(2016) 3301 van de Commissie tot vaststelling van horizontale regels voor de oprichting en het functioneren van haar deskundigengroepen*
Europees Parlement
Kennisgevingen over de activiteiten van de parlementaire commissies via het register – Besluit van het Bureau van 4 juli 2016
Europese Commissie
Openbare raadplegingen: Kennisgevingen over raadplegingen en routekaarten op gespecificeerde terreinen. Richtsnoeren voor betere regelgeving van de Europese Commissie.
Europees Parlement
Toegang tot het Parlement – Artikel 126 van het Reglement van het Europees Parlement*
Raad van de EU
Artikel 6 van het Besluit van de Raadover de regels voor contacten tussen het secretariaat-generaal van de Raad en belangenvertegenwoordigers*
De bestuursraad is in kennis gesteld van de volgende conditionaliteits- en aanvullende transparantiemaatregelen (met een sterretje gemarkeerde besluiten zijn conditionaliteitsmaatregelen die voorafgaande inschrijving verplicht stellen):
Europees Economisch en Sociaal Comité – Transparantiemaatregelen
Europees Comité van de Regio’s – Transparantiemaatregelen
Politieke verklaring van lidstaten bij de goedkeuring van het interinstitutioneel akkoord inzake een verplicht transparantieregister (ondertekend door alle lidstaten)*.
Deelname van België aan het transparantieregister *:
Op 26 januari 2024 heeft België besloten deel te nemen aan het verplichte transparantieregister dat is ingesteld bij het Interinstitutioneel Akkoord van 20 mei 2021 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie.
De deelname omvat twee maatregelen:
- De verplichting voor de permanente vertegenwoordiger en de plaatsvervangend permanente vertegenwoordiger om alleen geregistreerde belanghebbenden te ontmoeten
- De publicatie van de lijsten van vergaderingen van de permanente vertegenwoordiger en de plaatsvervangend permanente vertegenwoordiger
Dit besluit is op 15 februari 2024 ter kennis gebracht en treedt op 1 juli 2024 in werking.